中農(nóng)集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育專題二 | 紅色供銷百天讀99 積極投身鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐
編輯：王海濤 發(fā)表時(shí)間：2021年8月27日點(diǎn)擊：56
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黨 史 背 景 2020年10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)方向和戰(zhàn)略路徑舉措，昭示我國即將邁入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。 2020年12月底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。12月16日，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》。2021年2月21日，新華社受權(quán)播發(fā)2021年中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》。 從重要會(huì)議到重要文件可以清晰看到：在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成基礎(chǔ)上，中國已踏上全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興大道，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移。 2021年4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，6月1日起正式施行。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的重要舉措；是充分總結(jié)“三農(nóng)”法治實(shí)踐，完善和發(fā)展中國特色“三農(nóng)”法律體系的重要成果，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的法治保障。 |
服務(wù)鄉(xiāng)村振興成效明顯
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興，取得明顯成效。
主動(dòng)承擔(dān)重大任務(wù)，總社積極爭取，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中牽頭1項(xiàng)重大工程，參與17項(xiàng)具體任務(wù)。各省級(jí)社主動(dòng)匯報(bào)，爭取省（區(qū)、市）黨委政府在鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見和規(guī)劃中，對(duì)供銷合作社提出工作要求，賦予職責(zé)任務(wù)，成為黨委、政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。
開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，圍繞解決“誰來種地”“地怎么種”問題，大力開展以土地托管為主要形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2020年，全系統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)面積3900多萬畝，土地全托管面積3700多萬畝，配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)3.2億畝次，有效避免了耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向，初步實(shí)現(xiàn)由單純商貿(mào)流通服務(wù)向農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，加快發(fā)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)和物流體系，初步構(gòu)建起聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費(fèi)終端的市場網(wǎng)絡(luò)。2020年，全系統(tǒng)銷售農(nóng)產(chǎn)品2.2萬億元，同比增長19.5%。
積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，總社制定行動(dòng)方案，召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，指導(dǎo)推動(dòng)全系統(tǒng)積極參與。各地著力推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一支重要力量。
改革發(fā)展迎來新的重大機(jī)遇
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院部署了一系列重大舉措，很多都與供銷合作社密切相關(guān)，比如支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)、布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工、發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織、完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系、加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、大力實(shí)施消費(fèi)幫扶等等，僅2021年中央一號(hào)文件就明確交給供銷合作社12項(xiàng)任務(wù)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，既是供銷合作社義不容辭、責(zé)無旁貸的政治任務(wù)，又為供銷合作社提供了重大發(fā)展機(jī)遇。
2021年4月29日通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》包括10章，共74條。其中，第二章“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”第23條明確：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)深化供銷合作社綜合改革，鼓勵(lì)供銷合作社加強(qiáng)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，完善市場運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能，發(fā)揮其為農(nóng)服務(wù)綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。”這是第一次在法律層面明確供銷合作社的地位作用。
促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
同鄉(xiāng)村振興有效銜接
中國供銷集團(tuán)所屬中再生公司（商河）環(huán)衛(wèi)有限公司推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化與農(nóng)村垃圾分類。
2021年，面對(duì)新發(fā)展階段的新要求，全系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略部署，圍繞保障國家糧食安全、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等重大任務(wù)積極擔(dān)當(dāng)作為，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中加快改革發(fā)展步伐。
“十四五”期間，國家將加大對(duì)冷鏈物流體系建設(shè)的支持力度，這也為供銷合作社帶來重大機(jī)遇。2020年起，不少省份供銷合作社開始積極推進(jìn)，江西省供銷合作社牽頭建設(shè)全省冷鏈物流骨干網(wǎng)，預(yù)計(jì)到“十四五”末建設(shè)冷庫庫容200萬噸；廣東省依托供銷合作社建設(shè)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，預(yù)計(jì)到2022年，骨干網(wǎng)運(yùn)營管理的冷庫庫容將達(dá)到160萬噸。
廣東省供銷合作社將用3年時(shí)間建設(shè)冷鏈骨干網(wǎng)，規(guī)劃庫容160萬噸。
2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十四五”時(shí)期，要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。2021年4月15日，總社在山東省濟(jì)南市商河縣召開了供銷合作社農(nóng)村環(huán)境服務(wù)現(xiàn)場會(huì)，要求發(fā)揮系統(tǒng)再生資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，深入推進(jìn)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化；主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)面源污染防治，大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量使用，服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2021年5月20日，總社印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，要求充分發(fā)揮供銷合作社行業(yè)特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢，促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。5月27日，總社又在湖北武漢召開現(xiàn)場會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)此項(xiàng)工作，作出全面部署。
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四個(gè)“繼續(xù)強(qiáng)化” 繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶 繼續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)幫扶 繼續(xù)強(qiáng)化科教幫扶 繼續(xù)強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶 抓好“兩個(gè)關(guān)鍵” 培育富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 做好農(nóng)產(chǎn)品流通 加強(qiáng)“三項(xiàng)服務(wù)” 面向農(nóng)業(yè)，大力開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) 面向農(nóng)村，積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治 面向農(nóng)民，切實(shí)做好綜合服務(wù)
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供銷合作社扎根農(nóng)村、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。實(shí)踐證明，供銷合作社只要找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，圍繞服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興研究問題、謀劃舉措、推動(dòng)工作，就能不斷拓展發(fā)展空間，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
（參考資料：《人民日?qǐng)?bào)》《中國共產(chǎn)黨簡史》《中華合作時(shí)報(bào)》）